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如东租房振兴看袁庄农业强农村旺农民富——如东县袁庄镇土地流转先行先试探新路

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发表于 2020-7-17 04:58:54 | 显示全部楼层 |阅读模式
中国网美丽江苏讯【新闻链接】如东县袁庄镇朱庄村共完成土地流转2000亩,如东门户其中村集体经营面积达500亩◁。如此大规模的土地流转,如何实现双赢▪?如何控制风险?村委会主任丁佐明胸有成竹地说△:“秘诀就是靠创新结算方法+集体经营+产业联盟的“三位一体•”模式。这是集实物计租,货币结算方式★、如东门户新型合作农场以及育秧等产业联盟于一体的新型农业发展方式。●”   农民增收致富是三农工作的核心所在。成立新型合作农场,兜底“弃田”有保障,等于给土地流转中农民的利益上了一道保险▼,让农民吃上“定心丸”。截至目前,袁庄镇11个村全部建成了新型合作农场,共经营面积达6887●.7亩…,实现了新型合作农场的全覆盖。  农业强不强=、农村旺不旺、农民富不富,如东租房振兴看袁庄农业强 农村旺 农民富——如东县袁庄镇土地流转先行先试探新路如东门户决定着全面小康社会的成色。创新结算方法+集体经营+产业联盟的“三位一体”模式▽,是袁庄镇党委政府坚持问题导向、开展三农工作的创新之举-,着力为全县乃至全市提供可借鉴★、可复制、可推广的“袁庄经验”☆,为乡村振兴战略的实施,打牢土地这个最根本的基础。  袁庄镇把战略眼光投向产业联盟,在产业联盟的建设上打出了◁“组合拳□”。如东租房目前,全镇各村成立了社会化服务联盟,通过联盟加强与新型合作经营主体、农机操作手▽、农民经纪人之间的联系与协作•,通过联盟签订产前合同订单,(曹晓春)  【深度解读】如东县袁庄镇共有耕地面积65106亩●,其中流转种植面积36868亩,达到57%,拥有承包大户17家,最大的承包户共流转土地6000多亩○。随着规模的不断扩大●,粮价下跌、自然灾害、农业成本居高不下等多重风险并存,极易造成承包大户的亏损,严重影响了承包大户的积极性,甚至有些承包大户出现“毁约弃田”的现象。2019年秋收之际,部分土地承包大户因遭受灾害和高租金的压力▼,向袁庄镇政府表达了不愿继续租地的意愿,弃田数量之大是无法在短时间内消化的,一时间造成群众的恐慌,必将损害农民群众的切身利益□,同时也影响政府和村集体的公信力。  【深度解读】袁庄镇领导形成共识,浮动结算土地流转费还不能完全控制风险,对那些经营不善、信用不高的承包大户,还是会出现▲“弃田毁约”的现象。为了进一步确保土地流转风险可控,发展村集体经济□,调动村集体推行规模经营的积极性○。如东租房袁庄镇在全镇推行组建了土地股份合作社,并以此为依托,推动各村发展新型合作农场◆,所谓的新型合作农场○,是以村集体为经营主体,完善经营管理制度,明晰权属关系,明确经营方式与分配机制★。稳步建立和培育新型合作农场的运营规范和经营能力。在可能出现的“毁约弃田”现象之时,具备承担“接盘”任务的能力。  【深度解读】2020年南通市委、如东县委的1号文件均指出★,要加快推进农业产业联盟建设。袁庄镇巧妙发挥政府●“指挥棒”的作用,以激发农企参与,实现了政府在适度规模经营发展过程中“补位不越位◇”,激发新型经营主体的自身力量。袁庄镇领导认为,降低农业生产成本、提升农产品品质是摆在政府面前亟待解决的难题•。不管是承包大户的种植还是新型合作农场的经营,只有解决成本和品质的难题•,才能在风险多变的环境下生存壮大◇。  【新闻链接】去年秋收期间★,朱庄村流转大户李某临时放弃承包土地145亩,朱庄村新型合作农场顺利承接,及时化解了弃田风险。此举既保障了农民的收益,又顺利化解了流转风险。在新型合作农场生产经营过程中◆,政府制定指导政策、出台农资采购上限控制价△,指导各新型合作农场通过快速采购通道○,控制生产成本,激发村新型合作农场经营活力,发挥●“领唱”效应。  土地是农民的“命根子”,希望的田野有着农民无限的憧憬●。为了实现农业强、农村旺■、农民富,绘就乡村振兴蓝图,种田大户和村民代表的座谈会,会商合理降低土地流转费,稳定承包关系的措施▽。最终-,提出了合理确定流转年限•,建立了流转双方“利益共享、风险共担▽”的土地流转关系★,商定以每年600斤稻谷作为流转金,按照当年度国家公布的优质水稻收购托市价为计算依据,如东门户计算年度土地流转费,并根据政策要求将稻谷价差补贴按照“谁种植、谁享受”的原则执行,在全镇推行浮动的“实物计租□、货币结算”土地流转租金结算模式。该政策发布后,立即受到了承包户们的支持,农民群众也因此对土地流转的稳定性有了更加坚定的信心。此举措不仅提高了承包大户的积极性☆,也保障了流转方的利益,同时还合理优化了新型经营主体的经营成本。目前,袁庄镇的11个村已全面执行了这一土地流转租金结算模式。
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